Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре
Поступление обращений от населения
Приветственное обращение к начальнику
Какие случаи отключения электроэнергии незаконны
В Органе Роспотребнадзора Региона все чаще фиксируют жалобы на незаконное прекращение предоставления коммунальных услуг, включая выключение электроэнергии без уведомления владельцев квартир. Поэтому мы считаем важным ознакомить жителей Югры с действующим законодательством по данному вопросу.
В соответствии с первым пунктом статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица должны регулярно и полностью оплачивать расходы на проживание и коммунальные услуги. Оплата за проживание и коммунальные услуги должна быть произведена ежемесячно не позже 10 числа следующего месяца после истечения предыдущего, если это не предусмотрено иным образом в договоре управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или другого специализированного потребительского кооператива, сформированного в соответствии с федеральным законом об этом кооперативе.
Неуплата или задержка оплаты коммунальных услуг может повлечь за собой ряд негативных последствий для должника: начисление штрафов за неуплату или несвоевременную оплату, взыскание задолженности через суд, а также ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Важно отметить, что частичная оплата коммунальных услуг означает, что у потребителя имеются следующие условия:
- Сумма задолженности по коммунальным услугам превышает двухмесячную оплату за них, учитывая норму потребления и не зависит от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и действующего тарифа на момент ограничения предоставления коммунальной услуги.
- В случае отсутствия соглашения между исполнителем и должником о погашении долга, или если потребитель не соблюдает условия этого соглашения, возникают проблемы.
В случае неполной оплаты потребителем всех коммунальных услуг, исполнитель подсчитывает отдельную сумму долга за каждый вид услуги.
Правительство Российской Федерации устанавливает определенные правила, согласно которым поставщик коммунальных услуг имеет право ограничить или приостановить предоставление ресурсов потребителю в соответствии с установленным порядком. Это основано на пункте 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и пункте «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах»).
При сокращении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает количество предоставляемого определенного коммунального ресурса и/или устанавливает расписание предоставления услуги в течение дня.
Если коммунальная услуга временно приостановлена, то прекращается подача специального коммунального ресурса. В этот же момент исполнитель обязан запечатать все соответствующие механические, электрические или санитарно-технические устройства, используемые потребителем-должником и связанные с предоставлением ему коммунальных услуг.
Если законодательством Российской Федерации или соглашением о предоставлении коммунальных услуг не предусмотрено иное, то способ ограничения и приостановки предоставления коммунальной услуги будет таким, как указано в пункте 119 Правил.
заказчику было направлено предупреждение со стороны исполнителя.
В случае неуплаты задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления, предоставление коммунальных услуг может быть временно ограничено, а затем полностью прекращено. Если по техническим причинам невозможно ограничить доступ к услугам, то предоставление коммунальных услуг будет немедленно прекращено без ограничений. Следует отметить, что правило предварительного уведомления должника за 3 дня до приостановки или отключения услуг было отменено с 1 января 2017 года постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
С 1 января 2017 года имеется возможность уведомления потребителя одним из следующих способов:
— предупреждение (уведомление) через передачу под расписку;
— отсылка уведомления о предупреждении по электронной почте с применением заказного письма и уведомления о доставке;
— добавление оповещения в квитанцию на оплату коммунальных услуг для информирования обязательного взноса;
— интеграция сообщения-предупреждения в платежное уведомление для внесения суммы за коммунальные услуги;
— вставка уведомления в платежное уведомление с информацией о необходимости оплаты жилищно-коммунальных услуг;
— включение текста предупреждения в квитанцию на оплату коммунальных услуг для обеспечения информирования о необходимости внесения определенной суммы.
С использованием разнообразных способов, подтверждающих факт получения информации потребителем, включая отправку уведомлений на мобильный телефон, запись разговоров, отправку электронной почты или вход в личный кабинет на официальном сайте государственной системы ЖКХ или на странице исполнителя в Интернете.
Если потребитель не оплатил задолженность в установленный срок, исполнитель, при наличии технической возможности, приостанавливает предоставление указанной коммунальной услуги, как указано в предупреждении.
В случае, если клиент не расплатился в течение 10 дней после введения ограничений на предоставление коммунальных услуг или если невозможно ввести ограничения, исполнитель прекращает предоставление этих услуг, за исключением отопления, а также в многоквартирных домах, за исключением холодной воды.
В соответствии с пунктом 120 и 121(1) Правил, все расходы, связанные с введением, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю, не оплатившему свои долги, должны быть компенсированы за его счет. Это распространяется на потребителя, в отношении которого были осуществлены указанные действия.
В соответствии с пунктом 114 Правил, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не приводит к расторжению договора, включающего условия о предоставлении таких услуг. Восстановление предоставления коммунальных услуг происходит в течение двух календарных дней после полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя, связанных с введением ограничения, приостановкой и восстановлением предоставления коммунальной услуги потребителем.
Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 122 Правил, любые действия, направленные на ограничение или временную приостановку предоставления коммунальных услуг, не должны нарушать установленные стандарты качества и безопасности жилых помещений для жизни граждан.
Если управляющая компания прекратила подачу электроэнергии без предварительного уведомления должника, то есть без отправки письменного уведомления по почте или лично вручения его владельцу квартиры и без получения письменного уведомления об отключении, такие действия нарушают установленные процедуры предупреждения и свидетельствуют о нарушении правил предоставления коммунальной услуги электроснабжения управляющей компанией, что квалифицируется как административное правонарушение.
В соответствии с пунктом 7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение установленного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами приведет к наложению административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
Для получения информации о предоставлении коммунальных услуг и возможных приостановлениях рекомендуется обратиться в Жилищный и строительный надзор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (Жилстройнадзор Югры) по адресу ул. Мира 104, город Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Тюменская область, 628007. Для связи можно воспользоваться следующими контактными данными: телефон/факс: (3467) 32-80-03, факс: (3467) 32-73-67, электронная почта: jsn@admhmao.ru. Более подробную информацию можно найти на официальном сайте www.jsn.admhmao.ru.
Сотрудники контрольно-надзорного ведомства по строительству и жилищной политике Ханты-Мансийского автономного округа — Югры изучают вопросы, касающиеся нарушений административного законодательства, установленных в статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Для разрешения проблемы с нарушениями прав потребителей, связанными с незаконным ограничением или прекращением жилищно-коммунальных услуг, можно обратиться в Консультационный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и его филиалы в населенных пунктах автономного округа.
Отчет был подготовлен экспертом Территориального управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, который работает в городе Когалым. Контактный номер И.С. Овчаренко: 8(34667)2-36-89.
Почему могут отключить электроэнергию в 2025 году
Возможно ли работникам ЖКХ законно отключить электричество, и если да, то какие требования нужно соблюсти?
Электроэнергия – один из основных и необходимых ресурсов в современной жизни. Потеря его можно сравнить с потерей собственных рук. Однако, если вы не будете своевременно и честно оплачивать счета, то есть риск отключения электричества из-за задолженности. Как избежать достижения этой критической точки и что делать, если долг уже значительный, мы расскажем в данной статье.
Закон беспощаден
С 1 января 2021 года закончился временной период, когда отключение электроэнергии и начисление штрафов за просрочку платежей были приостановлены. Важно отметить, что эти меры были введены из-за пандемии. Не стоит думать, что все долги за 2020 год были аннулированы, однако неплательщики больше не рисковали остаться без света.
Теперь ситуация возвращается к прежнему состоянию, и это означает следующее:
- За просроченную оплату будут начисляться штрафы.
- В случае долгосрочного невнесения платежа возможно приостановление или отключение электроэнергии.
- Для восстановления света потребуется определенная сумма, а процесс занимает несколько дней.
Какие суммы считаются задолженностью?
В законодательстве прописан термин «неполное вознаграждение за услуги». Эта формулировка описывает ситуацию, когда потребитель не оплатил полную стоимость предоставленных услуг в течение двух месяцев (среднемесячная плата рассчитывается на основе установленных норм потребления, без учета данных счетчиков).
Если клиент оплатил только частичную стоимость предоставленных услуг (включая отопление и электроэнергию), то данная сумма распределяется между всеми видами услуг пропорционально их стоимости. Оставшаяся непогашенная сумма считается задолженностью.
Если общая сумма задолженности превышает среднюю сумму платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг имеет право применять различные меры, включая отключение поставки электроэнергии.
По каким основаниям провайдеры коммунальных услуг могут ограничивать электроснабжение?
Право на предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных и жилых домов закреплено в Статье 119 Постановления РФ.
При этом необходимо строго соблюдать определенную последовательность действий.
- Сначала отправляется уведомление, в котором указывается, что в случае неуплаты задолженности в течение 20 дней, предоставление услуги будет сначала ограничено, а затем полностью прекращено. Если ограничение услуги невозможно, ее предоставление будет немедленно приостановлено, без дополнительных шагов.
Необходимо учитывать! Получение письменного уведомления считается действительным только при наличии подтверждения. Это подразумевает, что оно должно быть передано должнику под расписку или отправлено заказным письмом с уведомлением о доставке. В противном случае, применение каких-либо других мер будет незаконным. Поставщик услуг может также воспользоваться иными способами передачи информации, включая запись телефонного разговора, отправку электронного письма с запросом о подтверждении получения, сообщение через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
- Если клиент не обращает внимания на уведомление и не совершает оплату, поставщик вправе ограничить ему доступ к услуге. В случае, если эта мера не приносит результатов, поставщик может временно приостановить предоставление услуги. Однако исключением являются системы отопления и холодного водоснабжения в многоквартирных домах. Не реагируя своевременно на требование об оплате, можно столкнуться с отключением электроэнергии.
Прекращение поставки электроэнергии — это полное ограничение или временная приостановка предоставления услуги.
Что делать, если вам отключили свет?
Прежде всего необходимо выяснить причину данной ситуации. Если все платежи вашей компании были внесены своевременно и без опозданий, а вас не предупредили о возможном отключении, то у вас есть право обратиться в суд. Важно отметить, что поставщик электроэнергии не имеет права произвольно прекращать подачу электричества без уведомления заранее. Такие действия являются незаконными. После обращения в суд вы сможете восстановить электроснабжение и получить компенсацию за нарушение своих прав.
Если отключение допустимо, то самый простой способ восстановить электроснабжение в вашей квартире — погасить долги. Следующим шагом будет информирование поставщика услуг или соответствующей организации (например, Управляющей компании или Товарищества собственников жилья).
Восстановление электроснабжения после временного отключения может занять до 48 часов.
Вероятно, вам придется заплатить от 1000 до 3000 рублей.
Если вам не удается оплатить всю сумму долга сразу, вам следует написать заявление в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой о рассрочке. Если ваша просьба будет удовлетворена, составят график платежей, и подача электроэнергии будет восстановлена. Если у вас есть веская причина, по которой вы не смогли погасить долг, укажите ее в заявлении. В большинстве случаев компании идут на встречу и предоставляют возможность погасить долг частями.
Для того чтобы минимизировать рост задолженности, следует ограничить потребление электроэнергии до минимума, соблюдая все законы, чтобы не допустить существенного увеличения суммы долга и сохранить возможность его погашения в пределах ваших сил.
Будьте информированы обо всех новостях, подписавшись на наш информационный бюллетень.
При цитировании данного материала обязательно указание активной ссылки на источник.
Высший суд дал разъяснение о возможности отключения света энергетиками из-за задолженностей
Как правильно и в соответствии с законом уведомить должника о том, что ему отказано в предоставлении коммунальной услуги? Такую интересную ситуацию пришлось рассматривать в Высшем суде Российской Федерации.
Одной из целей Сергея Михеева, который известен как РГ, является переформулирование текста для достижения его уникальности.
Неплательщику за коммунальные услуги отключили электроэнергию из-за его злостной невыплаты. Он выразил недовольство отсутствием предварительного уведомления о таком неприятном событии и потребовал, чтобы энергетики восстановили подачу света. Причина всей проблемы заключается в неправильной информации, предоставленной должнику. Но как же правильно информировать? Этот вопрос был разрешен Верховным судом России. Проблема задолженности по ЖКХ считается одной из наиболее серьезных и признанных на государственном уровне. По данным Министерства строительства и ЖКХ, общий объем долга перед поставщиками ресурсов на начало текущего года составляет 1,238 триллиона рублей. Из этой суммы 750 миллиардов приходится на задолженности населения, остальное — на долги управляющих компаний. Для должников и поставщиков коммунальных услуг важно ясно понимать свои законные обязанности и права.
Процедура прекращения предоставления коммунальных услуг неплательщику сложнее, чем кажется. Существует законный порядок действий для организаций, предоставляющих коммунальные услуги, в случае задолженности у клиента. Если все необходимые шаги не будут выполнены, это может привести к обязательной поставке услуг, несмотря на долг.
Обычно должнику отправляется предупреждение письмом с уведомлением о возможной отключении услуг. В нашем случае речь идет об электроснабжении. Это письмо отправляется заказной почтой с уведомлением о доставке, чтобы граждане-должники были проинформированы.
Прекращение предоставления коммунальной услуги должно сопровождаться уведомлением в письменной форме для неплательщика. Если человек не получил такое уведомление, то отключение услуги не допустимо. Важно отметить, что возвращенное письмо не является доказательством информирования потребителя о возможности прекращения услуги. По мнению Верховного суда Российской Федерации, неважно, по какой причине получатель не забрал письмо — главное, чтобы он был проинформирован.
Проанализировав жалобу определенной организации, занимающейся обеспечением ресурсов, Верховный суд Российской Федерации пришел к выводу, что должнику было ограничено пользование неоплаченной коммунальной услугой. Тем не менее, должник обратился к местному органу по контролю за жилищными условиями, который заявил о необходимости восстановить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению потребителю, поскольку отключение света произошло «без правильного уведомления потребителя за 20 дней».
Поставщики электроэнергии приняли решение обжаловать считаемое ими неправомерное указание властей в местном суде.
Эксперты в области энергетики пояснили, что кредитор отправил должнику письменное уведомление о задолженности и возможном ограничении электроснабжения. Они подтвердили это, предоставив суду список отправленных писем с отметкой отделения почты.
Согласно отчету об отслеживании посылки, можно заключить, что письмо успешно доставлено в пункт назначения. Тем не менее, 1 сентября произошла неудачная попытка вручения, в результате чего почтовое отправление было возвращено отправителю.
12 сентября произошло событие, которое известно как ограничение энергопотребления, что в простых словах означает отсутствие электрического освещения.
По мнению районного суда, предписание жилнадзора было признано незаконным, так как сотрудники энергетической компании не уведомили потребителя о планируемом ограничении поставки коммунальных услуг. Судебные материалы не содержат доказательств получения потребителем уведомления.
Это означает, что ограничение электроэнергии было введено без соблюдения установленного законом срока в 20 дней, начиная с момента уведомления потребителя.
Вторая инстанция, а именно, апелляционный суд, пришел к выводу, что распоряжение энергетиков было неправомерным, поскольку, согласно информации от Почты России, уведомление было доставлено 31 июля, но не было передано адресату. Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса РФ, уведомления или «другие юридически значимые сообщения, связанные с законом или сделкой, имеют для другого лица правовые последствия с момента получения сообщения самим адресатом или его представителем».
Если сообщение было доставлено адресату, но по каким-то причинам он не получил его или не прочитал, то оно все равно считается доставленным.
Следовательно, Верховный суд пришел к заключению, что срок в двадцать дней на отключение коммунальных услуг начинает течь с момента получения потребителем уведомления по почте. Исходя из этого, предписание о включении света от энергетиков является незаконным.
Окружной суд пришел к выводу, что в данном случае нельзя использовать статью 165.1 Гражданского кодекса РФ, поскольку вопросы обеспечения коммунальными услугами регулируются жилищным законодательством и Законом «О защите прав потребителей». Однако нормы гражданского законодательства относительно защиты прав потребителей и жилищных отношений имеют общий характер.
Один из ключевых моментов заключается в том, что в пункте 119 Правил №354 установлен особый порядок уведомления должника, предусматривающий личную вручение уведомления через почту. Однако просто отправка заказного письма с уведомлением о вручении потребителю, которое впоследствии возвращается отправителю без получения адресатом, не доказывает, что потребитель был проинформирован о возможности ограничения или прекращения предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, хотя срок в 20 дней не был соблюден, требование о включении света соответствует законодательству.
Права потребителей в случае отключения электроэнергии
Когда возникает вопрос об отключении электроэнергии, важно знать свои права и как защитить их. Потребители имеют определенные гарантии и возможности влиять на процесс отключения.
- Потребители имеют право на предварительное уведомление об отключении электроэнергии. Это позволяет им принять необходимые меры, чтобы минимизировать возможные неудобства.
- При отключении электроэнергии потребители имеют право на компенсацию за причиненные убытки. Это может включать в себя возмещение расходов на дополнительные ресурсы или услуги.
- Потребители также имеют право обратиться в соответствующие органы по защите прав потребителей в случае нарушения их прав при отключении электроэнергии.
- При длительном отключении электроэнергии потребители также имеют право требовать информацию о причинах такого отключения и о сроках его восстановления.
В общем, потребители имеют ряд прав, которые обеспечивают им защиту и возможность влиять на процесс отключения электроэнергии. Знание и понимание этих прав помогут потребителям защитить свои интересы в случае возникновения проблем с электроснабжением.
Последствия долгосрочного отключения электроэнергии
Отсутствие электроэнергии на протяжении продолжительного времени может привести к серьезным проблемам для жителей. Во-первых, это может привести к остановке работы многих предприятий и организаций, что негативно скажется на экономике региона. Во-вторых, долгосрочное отключение электроэнергии может вызвать обрыв связи, что может затруднить работу служб экстренного реагирования и поддержание общественной безопасности.
| Пункт | Последствия |
| 1 | Отсутствие отопления в зимний период, что может привести к обморожениям и заболеваниям |
| 2 | Проблемы с хранением пищевых продуктов, что может вызвать отравления и голод |
| 3 | Отсутствие доступа к информации и общению, что может привести к психологическим проблемам |
| 4 | Ухудшение условий жизни и уровня комфорта, что может повлиять на общественное самочувствие |
Таким образом, долгосрочное отключение электроэнергии может иметь серьезные последствия для жителей региона, влияя на их жизненные условия, здоровье и общественное благополучие. Поэтому важно принимать меры для предотвращения подобных ситуаций и обеспечения надежности энергоснабжения.
Законы и нормативные акты, регулирующие процесс отключения электроэнергии
В данном разделе мы рассмотрим правовую сторону вопроса отключения электроэнергии. Какие нормативные акты и законы определяют порядок проведения отключений, какие права предоставляются потребителям и какие штрафы могут быть наложены за нарушение данной сферы деятельности.
Законодательство
Отключение электроэнергии регулируется несколькими законами, в том числе Законом о электроэнергетике и Законом о защите прав потребителей. Эти законы устанавливают правила и процедуры отключения, обязанности поставщиков услуг и права потребителей.
Нормативные акты
Кроме того, процедура отключения электроэнергии подробно описана в различных нормативных актах, таких как Правила технологического присоединения к электрическим сетям, Правила электроснабжения, и прочие. В этих документах содержатся требования к проведению отключений, срокам предупреждения потребителей, а также порядок возмещения убытков в случае необоснованного отключения.
Штрафы и ответственность
В случае нарушения законодательства и нормативных актов в сфере электроснабжения, предусмотрены штрафы для нарушителей. Штрафы могут быть как финансовыми, так и административными, в зависимости от тяжести нарушения. Ответственность за незаконное отключение электроэнергии лежит как на поставщиках услуг, так и на органах надзора и контроля.
Какие шаги предпринять, чтобы избежать отключения электроэнергии
В данном разделе будет рассмотрено, какие действия следует предпринять, чтобы избежать временного прекращения поставки электроэнергии. Проведем анализ и рассмотрим рекомендации по обеспечению непрерывного электроснабжения.