Квота на рабочих иностранцев в 2025 году: правила и оформление

Приказ Кабинета министров Российской Федерации от 16 сентября 2023 года № 1511

Разъяснение

Указом от 16.09.2023 года № 1511 Правительство России установило ограничения на привлечение иностранных работников российскими работодателями (далее – Указ № 1511). Эти ограничения определяют максимальное количество иностранных работников, которые могут быть заняты у работодателя в различных сферах деятельности. Список сфер, где количество иностранных работников ограничено, составлен в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (ред. 2). Уровень ограничения на 2023 год установлен постановлением Правительства России от 03.10.2022 года № 1751 (подробности см. здесь).

Распределение ограничений по различным областям и сферам деятельности

Согласно установленным квотам на 2025 год, предусмотрено ограничение на привлечение иностранных работников в различные сферы деятельности.

• производство овощей (классификационный код ОКВЭД 01.13.1) увеличено на половину;
• Половину своей деятельности лесоводство и лесозаготовки (код ОКВЭД 02) занимают.
• Половина деятельности, связанной с обработкой древесины, производством изделий из дерева и пробки (за исключением мебели), а также производством изделий из соломки и материалов для плетения, составляет 50% от общего объема (по классификации ОКВЭД 16).
• 80 % от всех операций, проводимых в рамках раздела F ОКВЭД, представляют собой деятельность в сфере строительства.
• 50% доходов получается от оптовой торговли древесным сырьем и необработанными лесоматериалами в соответствии с кодом ОКВЭД 46.73.1.
• 50 % доля рынка занимает оптовая торговля пиломатериалами (код ОКВЭД 46.73.2).
• 15% от общего объема бизнеса в сфере торговли занимают специализированные магазины, которые занимаются продажей алкогольных напитков, включая пиво.
• продажа табачных товаров в специализированных розничных магазинах (код ОКВЭД 47.26) составляет 15

В Амурской области работодателям, занимающимся выращиванием овощей (ОКВЭД 01.13.1), в 2025 году была отменена квота на использование иностранных работников в соответствии с новыми правилами. Теперь они могут нанимать иностранных работников в полном объеме, до 100% от общего числа сотрудников. В то же время, для работодателей Приморского края эта возможность исключена, так как они больше не входят в список исключений.

Работодатели в сфере строительства (раздел F ОКВЭД) в Республике Бурятия, Краснодарском крае, Амурской области и г. Москве в 2025 году могут нанимать иностранных работников без ограничений по квотам (п. 4 Постановления № 1511). Однако для работодателей в Республике Дагестан (раздел F ОКВЭД) продолжает действовать ограничение — доля иностранных работников не должна превышать 50% (п. 8 Постановления № 1511).

Работодатели, занятые в области других видов сухопутного пассажирского транспорта (по коду ОКВЭД 49.3), в 2025 году могут не соблюдать установленную квоту в размере 24% в соответствии с пунктом 6 Постановления № 1511.

• Краснодарский край, Калужская область и Магаданская область являются частями Российской Федерации.
• В области передвижения граждан внутри Удмуртской Республики (включая перевозку пассажиров по городу и пригородам, услуги легкового такси и аренды автомобилей с водителем) используются коды ОКВЭД 49.31 для городского и пригородного сообщения и ОКВЭД 49.32 для услуг легкового такси и аренды легковых автомобилей с водителем.

В Магаданской области на 2025 год была отменена квота на прием иностранных работников в сфере автомобильного грузового транспорта (код ОКВЭД 49.41) в соответствии с Постановлением № 1511, пункт 7. Однако работодатели Приморского края больше не входят в список исключений.

Работодателям, занятым в сфере обработки дерева, производстве изделий из дерева и пробки (за исключением мебели), а также изготовлению изделий из соломки и материалов для плетения (по коду ОКВЭД 16), на территории Хабаровского края разрешено привлекать иностранных работников в количестве, не превышающем 80% от общего числа сотрудников (п. 9 Постановления № 1511).

Согласно Постановлению № 1511, работодателям Амурской области на 2025 год запрещено использование иностранных трудовых ресурсов в определенных отраслях деятельности. В указанные сферы нельзя будет нанимать иностранных работников в намеченный период (п. 10 Постановления № 1511).

• Производство растений и животных, охота и предоставление связанных с этими сферами услуг (код ОКВЭД 01);
• Разработка залежей руды и песков, содержащих ценные металлы, таких как золото, серебро и металлы платиновой группы, в соответствии с кодом ОКВЭД 07.29.41.

В Калужской области к 2025 году для работодателей установлена определенная квота иностранных работников в различных сферах деятельности в соответствии с Постановлением № 1511.

• Сбор, обработка и утилизация мусора; обработка вторичных материалов (по коду ОКВЭД 38) — до 60%.
• Доля складского хозяйства и вспомогательной транспортной деятельности (по коду ОКВЭД 52) — до 70%.

Также работодателям данного региона в 2025 году будет запрещено привлекать иностранных работников (разрешенная доля будет 0%) в следующих отраслях:

• Розничная торговля, за исключением продажи автотранспортных средств и мотоциклов (по классификатору ОКВЭД 47);
• Деятельность прочих видов пассажирского транспорта, осуществляемого на суше (по классификатору ОКВЭ
• Услуги по трудоустройству и подбору персонала (код ОКВЭД 78) охватывают деятельность по поиску и найму высококвалифицированных специалистов для различных организаций.

Кроме того, согласно Постановлению № 1511, пункт 5, с 2025 года отменяется квота на привлечение иностранных работников для работодателей, занимающихся розничной продажей алкогольных напитков (включая пиво) и табачных изделий в специализированных магазинах на территории Калужской области.

Для работодателей, занятых предпринимательской деятельностью в Магаданской области, установлены максимальные доли иностранных трудовых ресурсов в различных секторах экономики на следующий год, согласно Постановлению № 1511, пункт 14.

• 50% отраслей по ОКВЭД А включают сельское хозяйство, лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство.
• 80% видов деятельности в разделе B по ОКВЭД, связанных с извлечением полезных ископаемых, представляют собой добычу ресурсов.
• Половина деятельности, относящейся к перемещению и хранению грузов (раздел H по ОКВЭД), составляет 50%.

На 2025 год предприятиям в Рязанской области, занимающимся производством текстильных изделий и одежды по кодам ОКВЭД 13 и 14, разрешается иметь до 90% иностранных сотрудников в соответствии с пунктом 15 Постановления № 1511.

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что

Работодатели обязаны придерживаться требований Постановления № 1511 и привести численность иностранных сотрудников в соответствие с ними до 1 января 2025 года. Те, чья деятельность подпадает под ограничения по привлечению иностранных работников согласно Постановлению № 1511, должны проанализировать состав своей команды и, если необходимо, сократить число иностранных работников в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса РФ. Подробные инструкции по выполнению этого требования можно найти в Справочнике кадровика.

Работодатели также подвергаются административной ответственности в виде штрафа, если не соблюдают установленные квоты, согласно части 1 статьи 18.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

• размер выплаты граждан

В текущем 2025 году были утверждены новые лимиты на прием иностранных работников. Власти ввели дополнительные ограничения для регулирования приема иностранцев. Чтобы избежать возможных штрафов, необходимо определить процент иностранных работников на своем предприятии и сравнить его с установленными новыми квотами. Такие меры помогут своевременно принять необходимые действия и избежать негативных последствий.

Пожалуйста, проверьте текущее расписание работы и состав персонала из-за границы. В случае необходимости сократите число иностранцев или увеличьте количество российских граждан для соблюдения установленных ограничений. Превышение установленной квоты может повлечь наложение штрафа в размере до 1 миллиона рублей или временное приостановление деятельности на период до 90 дней.

Изменения в трудовом и миграционном законодательстве в 2025 году >>> Загрузить файл таблицы

Новые ограничения на найм иностранных работников в 2025 году

Порядок пребывания иностранной рабочей силы утвержден Правительством РФ по решению № 1511 от 16 сентября 2023 года. Количественные ограничения на пребывание иностранных работников сохраняются. В 2025 году для некоторых предприятий розничной торговли сохраняется полный запрет на использование иностранной рабочей силы. Для определенных кодов ОКВЭД установлено нулевое количество разрешений на трудоустройство иностранцев.

• 47.8 — торговля товарами на площадках и в передвижных объектах,
• торговля с использованием передвижных или временных мест, продажа с доставкой, комиссионная торговля
• 47.73 – коммерческая деятельность, связанная с продажей медикаментов через фармацевтические учреждения.

Различные организации имеют возможность привлекать иностранных граждан на работу в соответствии с определенными ограничениями. Величина этих ограничений зависит от отрасли и может варьироваться от 15 до 80 процентов от общего числа сотрудников.

Допустимый процент иностранных работников

Продажа сигарет и алкогольных напитков в магазинах

Работа, связанная с передвижением людей на суше, особенно на автомобилях и других средствах пассажирского транспорта.

Лесозаготовка и переработка древесины

Управление и ухаживание за сооружениями и окружающей их территорией

Новые ограничения по найму иностранных

• Хабаровский край, расположенный на Дальнем Востоке России, восхищает своим богатым природным наследием и уникальными культурными традициями. Здесь можно насладиться великолепными видами Амурского хребта, познакомиться с уникальной флорой и фауной, и окунуться в атмосферу богатой истории этого региона. Хабаровский край предлагает много возможностей для активного отдыха на природе: рыбалка, охота и пешие прогулки позволят вам насладиться красотами местной природы и почувствовать гармонию с окружающей средой. Кроме того, здесь вы сможете наслаждаться уникальными горными пейзажами и водными просторами, предлагающими возможности для водных видов спорта, таких как каякинг и рафтинг. Хабаровский край — это место, где вы сможете наслаждаться красивыми природными пейзажами и погрузиться в уникальную культуру и традиции этого региона России.
• Бурятия,
• Дагестан,
• расположенный в южной части России, привлекает туристов своим многообразным культурным наследием, разнообразным природным ландшафтом и приятным климатом. Краснодарский край идеально подходит как для любителей активного отдыха, так и для тех, кто предпочитает спокойствие и комфорт. Здесь каждый найдет занятие по своему вкусу: от исторических экскурсий до отдыха на пляжах Черного моря. Посещение Краснодарского края обещает оставить яркие впечатления на долгие годы.
• Москва.

В следующем году в Хабаровском крае планируют увеличить лимиты на пребывание иностранцев в отрасли деревообработки. В то время как по всей стране действует квота 50%, в Хабаровском крае она будет увеличена до 80%.

Подробнее о других изменениях, запланированных в трудовом и миграционном законодательстве к 2025 году, можно узнать в специальном справочнике.

Наказания за превышение квоты на иностранных работников

Компании обязаны проверить долю иностранного персонала в своей структуре до конца 2025 года. В случае превышения установленной нормы, требуется либо сократить число иностранных сотрудников, либо увеличить количество граждан России. Возможно, наиболее целесообразно осуществить обе меры одновременно, главное — достичь безопасного уровня доли иностранного персонала.

Превышение лимита влечет за собой значительные штрафные санкции для работодателей. Руководитель или иные лица, ответственные за управление, могут быть обязаны уплатить штраф до 50 000 рублей. Штрафы для компаний могут достигать от 800 000 до 1 000 000 рублей. Кроме того, возможно временное приостановление деятельности на срок до 90 дней по решению административных органов.

Нововведения для бухгалтеров в 2025 году

Журнал «Главбух» подготовил материал о нововведениях, которые будут важны для бухгалтеров в ближайшем будущем. Аналитический отдел «Главбух» разработал удобный справочник, охватывающий все планируемые изменения на 2025 год в вашей сфере. Вас ждут полезные обновления! Эта статья и справочник помогут вам быстро освоить новые правила, избежать ошибок и работать в соответствии с требованиями.

Влияние новых правил на рынок труда

В данном разделе рассматривается воздействие актуальных изменений в нормативной базе на сектор занятости. Регулирование процедур выдачи разрешений на трудоустройство иностранных специалистов значительно влияет на динамику предложения рабочих мест, а также на стратегии набора персонала в различных сферах экономики.

Новые меры регулирования, направленные на контроль квалификации иностранных кадров, подчеркивают значимость адаптации к изменяющимся условиям. С учетом актуальных требований к подбору персонала, представляется важным анализировать текущие тенденции и прогнозировать потенциальные вызовы, которые могут возникнуть в контексте наращивания конкуренции на рынке труда.

Одной из ключевых аспектов является подготовка ресурсов для эффективного внедрения новых правил. Это включает в себя разработку адаптированных стратегий набора и поддержки персонала, а также обновление процессов внутри компаний с целью соблюдения требований законодательства и максимизации эффективности трудовых ресурсов.

Итак, новые регуляторные меры требуют от бизнес-сообщества не только оперативной реакции на изменения, но и долгосрочного стратегического планирования. Понимание влияния этих изменений на местном и глобальном уровнях становится ключевым фактором успешной адаптации к новым требованиям рынка труда.

Как подготовиться к новым требованиям работодателей?

В данном разделе мы рассмотрим ключевые аспекты подготовки к изменениям, которые вступят в силу в ближайшие годы. Эти изменения затронут процесс найма иностранных специалистов, необходимость соответствия новым стандартам и требованиям работодателей.

Одним из важных аспектов подготовки к новым требованиям является освоение необходимых навыков и компетенций, которые будут востребованы на рынке труда после введения новых правил. Важно также развивать способности к адаптации и готовность к быстрому вхождению в новые рабочие процессы.

Следует также учитывать, что собеседования и процесс отбора могут измениться, включая новые этапы и проверки соответствия кандидата высоким стандартам компании. Подготовка к ним станет ключевым элементом успешного трудоустройства в будущем.

Новые требования к выдаче рабочих виз: подробный анализ

В данном разделе рассмотрим ключевые изменения, которые вступили в силу в последние месяцы и касаются процедур выдачи рабочих виз для иностранных специалистов. Эти новации несут значительные последствия для бизнеса, который ориентирован на использование иностранных кадров.

Основные изменения касаются требований к документам, необходимых для подачи заявления на рабочую визу. Кроме того, были внесены коррективы в процесс рассмотрения заявлений и оценки квалификаций кандидатов, что затрагивает работодателей, стремящихся привлечь специалистов из-за рубежа.

Анализ этих изменений показывает, что новые требования могут повлиять на динамику рынка труда и на восприятие потенциальных работодателей. Важно подготовиться заранее к этим изменениям, чтобы успешно соответствовать новым стандартам и требованиям работодателей при найме иностранных специалистов.

В дальнейшем мы рассмотрим конкретные шаги и рекомендации, как адаптировать процессы найма и подготовиться к новым требованиям, чтобы эффективно использовать потенциал иностранных специалистов в условиях текущих изменений.

Изменения в порядке выдачи рабочих виз

В данном разделе рассматриваются новые подходы и требования, касающиеся получения рабочих виз иностранными специалистами. Речь идет о новых правилах, воздействии изменений на процедуры выдачи документов для иностранных специалистов и их работодателей.

• Процедуры получения разрешений на работу.
• Административные изменения и их последствия.
• Влияние новых нормативных актов на востребованность иностранных специалистов.

Новые правила, касающиеся визовых процедур, вносят существенные изменения в подходы к подаче заявлений на рабочие визы. Подробно рассматривается влияние данных изменений на работодателей и как они могут подготовиться к новым требованиям, предъявляемым к кандидатам из-за границы. В данном разделе также освещаются перспективы для иностранных специалистов в условиях новых требований и изменений в законодательстве.