Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
31.12.2015

УТВЕРЖДЕН:

решением Совета народных депутатов

Осадчевского сельского поселения

Репьевского муниципального района

Воронежской области

от «12» февраля 2015 года № 134

 

ОТЧЕТ

ГЛАВЫ ОСАДЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТРЕФИЛОВА ВЛАДИМИРА МИХАЙЛОВИЧА

О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ

 

Добрый день дорогие жители поселения, уважаемые коллеги и гости! 

        Отчитываясь о работе  сельского поселения за 2014 год хочу отметить, что такие отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.

Задача администрации поселения - это исполнение полномочий, предусмотренных   Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления.

       Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.

        Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.  

В целях исполнения Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» работа главы и администрации Осадчевского сельского поселения в 2014 году была направлена на решение вопросов местного значения, определенных указанным законом, а также полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

          Согласно действующему Уставу Осадчевского сельского поселения глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов поселения и возглавляет администрацию поселения.

Следовательно, деятельность главы поселения и администрации поселения неразрывно связана и представляет единое целое и направлена на решение вопросов местного значения, а также полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами области.

Структура работников органов местного самоуправления нашего поселения следующая: - глава сельского поселения, заместитель главы администрации сельского поселения, главный бухгалтер, инспектор по земельным вопросам и инспектор первичного воинского учета. Средняя заработная плата в органах местного самоуправления поселения за 2014 год составила 18086,53 руб. (В 2013 году - 13478 руб.)

В основе представляемого Вам доклада лежат вопросы местного значения, решать которые призваны органы местного самоуправления поселения.

В начале немного общей информации о поселении:

Осадчевское сельское поселение включает 2 населенных пункта:

село Осадчее – 329 жителей;  

хутор Прилужный – 177 жителей.

В настоящий момент Осадчевское сельское поселение имеет площадь – 6819 га;

Количество домовладений – 390, из них жилых – 208 (53 %).(118- Осадчее, 90 – Прилужный)

Административный центр – село Осадчее.

Численность населения по состоянию на 01.01.2015 года: 506 чел. Из них: трудоспособное 240 чел. или 47,4 %, детей 52 чел. или 10,3 %, пенсионного возраста 214 чел. или 42,3 %.

Родилось 0 чел., в прошлом году 3 чел.;

Умерло 6 чел., в прошлом году 10 чел.;

Прибыло 18 чел., в прошлом году 30 чел.;

Убыло 13 чел., в прошлом году 19 чел.;

Численность населения уменьшилась на 1 чел. или на 0,19 % по сравнению с прошлым годом.

Бюджет сельского поселения за 2014 год:

Формирование и исполнение бюджета Осадчевского сельского поселения в 2014 году осуществлялось в строгом соответствии с бюджетным законодательством. Администрацией сельского поселения был сформирован, проверен и утвержден Советом народных депутатов бюджет Осадчевского сельского поселения.

     Бюджет поселения 2014 года составлял по доходам 2735,6 тыс. руб. по расходам 2741,7 тыс. руб.

Собственных доходов поступило на сумму 1680,3 тыс. руб., что составляет 61,4 %.

Из них: налог на доходы физических лиц поступил в сумме – 155,3  тыс. руб.

- акцизы на нефтепродукты – 334,7 тыс. руб.

- налог на имущество физических лиц – 38,9 тыс. руб.

- земельный налог - 876,1 тыс. руб.

- госпошлина - 4,4 тыс. руб.

- арендной платы за земельные участки - 258,8 тыс. руб.

- доходы от сдачи имущества в аренду – 9,6 тыс. руб.

- штрафы – 2,5 тыс. руб.

Безвозмездные поступления поступили  в сумме 1055,3 тыс. руб.

Доля финансовой помощи из областного и районного бюджетов, в общем объёме доходов поселения составила 38,6 %.

Расходы бюджета осуществлялись в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательством РФ, Воронежской области и Осадчевского сельского поселения.

На оплату труда в 2014 году расходы составили – 868,1 тыс. руб. (31,7 % в  общей сумме  расходов бюджета поселения);

На содержание СКДЦ – 908,1 тыс. руб. (33,1 % в  общей сумме  расходов бюджета поселения);

Оплата коммунальных услуг – 109,8 тыс. руб. (4 % в  общей сумме  расходов бюджета поселения);

Уличное освещение – 158,2 тыс. руб.

Ставки и льготы по местным налогам.

Ставки и льготы по местным налогам за 2014 год не изменялись и остались на уровне 2013 года.

Муниципальное имущество.

Муниципального имущества на территории поселения немного:

1). Прилуженский клуб и Осадчевский клуб, которые не используются по назначению, так как находятся в стадии разрушения. Осадчевский клуб мы перевели вот в это здание, где мы находимся. Здание находится в собственности Репьевского муниципального района;

Прилуженский клуб в текущем году мы закрыли.

2). Также имеется автомобиль ВАЗ-2106 2004 года выпуска, который в данный момент требует ремонта;

3). Три компьютера, которыми пользуются работники администрации;

4). Факс (не исправен);

5).  Ксерокс;

6). Пожарная мотопомпа.

Ещё на балансе стоит водопровод протяженностью 9,6 км и 3 башни Рожновского, которые находятся на обслуживании в ООО РУК «Репьевская».

Организация электро-, тепло-, водоснабжения поселения, снабжение топливом.

Организацией электроснабжения на территории поселения занимается Репьевский РЭС филиала «ОАО МРСК  центра» - «Воронежэнерго». Замечаний в их адрес за прошедший год не было. По первому же звонку они сразу выезжают и устраняют неисправность. Электроснабжением обеспечено 100 % домовладений.

Организацией газоснабжения занимается ОАО «Воронежоблгаз» филиал «Репьевкарайгаз». Работает бесперебойно, срывов в поставке газа не было. Газоснабжением обеспечено 88 % домовладений.

Водоснабжение: администрацией поселения ежегодно заключается договор с обслуживающей организацией ООО РУК «Репьевская». Хотя водопровод у нас старый и бывают поломки, в целом в 2014 году работал нормально. Центральным водоснабжением пользуются около 40% домовладений.

Снабжение топливом: Все вы знаете, что если в Прилужном газом пользуются 99 % населения, то в Осадчем около половины. Остальные отапливаются дровами. Очень много дров привозит ИП Анисимов В.А. Некоторые избрали альтернативный источник отопления (я имею ввиду электроотопление, которое по оплате сравнимо с оплатой за газ). Таких в с. Осадчее уже 4 домохозяйства.

Дорожная деятельность.

Протяженность внутрипоселенческих дорог на территории поселения 12,9 км, в том числе с твердым покрытием – 4,4 км.

1,5 км дорог с твердым покрытием от остановки х. Прилужный до магазина  обслуживает «Павловскасфальтбетон».

На 2014 год в поселении впервые был сформирован дорожный фонд поселения. Было заключено 4 муниципальных контракта на сумму 364,3 тыс. руб. (израсходован на ремонт дороги по ул. Мира    133 м)

На 2015 год заключен договор с ИП Анисимовым В.А. и Шатских Н.А. на очистку всех грунтовых дорог в зимнее время от снега. В прошлом году нам в этом повезло, снега было мало, дороги чистили всего 1-2 раза, я считаю, что своевременно, жалоб не было.

Обеспечение жилыми помещениями.

Проблема с жильем на территории поселения не стоит остро, все обеспечены, живут в своем жилье. Но тем не менее, на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий стоят 3 молодые семьи, поставлены на очередь 2 участника Великой Отечественной войны.

Транспортное обслуживание населения.

Транспортное обслуживание населения осуществляет МУП «Репьевка транссервис». Организация междугородних и межпоселенческих автобусных маршрутов на территории Осадчевского сельского поселения нареканий не вызывает.

До Воронежа через Осадчее автобусы проходят трижды, а с Воронежа до Репьевки – четырежды. Кроме того, существует маршрут Репьевка - Истобное три дня в неделю, дважды в день, который доставляет пассажиров до больницы и очень удобен для пожилых и больных людей. К тому же, этот маршрут для льготной категории населения является бесплатным.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности:

За прошедший год на территории поселения произошло: пожаров – 2, возгораний – 4, которые были ликвидированы силами пожарной части и местного населения. Сложно сказать, кто поджигает, но как весна – у нас настоящий бум, со всех сторон поджигают сухостой. С целью профилактики и предотвращения чрезвычайных ситуаций представителями администрации проводятся беседы в администрации, на сходах граждан, ведется реестр противопожарного инструктажа.

Обеспечение населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Для обеспечения населения услугами торговли имеется два магазина Репьевского Райпо: с. Осадчее – магазин «Клен», х. Прилужный – магазин «Тополек». Ассортимент продуктов и промышленных товаров разнообразный, нареканий со стороны жителей нет.

Связь: На территории поселения находится 1 телефонная станция линейно-технического участка с. Репьевка ОАО «Ростелеком» Воронежского филиала межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Лиски, которая обслуживает около 150 абонентов. Линия старая и связь, конечно, оставляет желать лучшего. Вроде бы мы недалеко от райцентра, от  Истобного, где стоят вышки, но на территории Осадчего действует более менее один сотовый оператор связи «Билайн», на Прилужном он не действует, остальные тоже не берут.

В поселении в 2014 году был закрыт филиал ОСБ Сбербанка России, поэтому жителям нашего поселения приходится ездить в райцентр. Пунктов общественного питания и бытового обслуживания на территории поселения нет.

Библиотечное обслуживание.

Полномочия по библиотечному обслуживанию поселения переданы в район, где для этих целей создано МКУК «Репьевская МБ». Нашей библиотекой руководит Суховеева Т.В. Фонд библиотеки – 8989 шт. За прошедший год поступило – 60 экземпляров на сумму 800 руб.

Продолжает работать библиостудия «Читаем, учимся, играем», открытая в 2012 году. Детишки ходят 2 раза в неделю: занимаются, участвуют в различных мероприятиях.

 

 

Организация досуга и культурная жизнь поселения.

Культурная жизнь села строится на базе Осадчевского СКДЦ. В штате этого учреждения 2 человека. Средняя заработная плата работников культуры в 2014 году составила 12906,18 рублей. 

В прошедшем году работниками  культуры  были разработаны графики  мероприятий, проводимых на территории поселения, на основе которых и была выстроена их работа в течение года. Перечислять все мероприятия, прошедшие на территории нашего поселения, я считаю, нет особого смысла, потому что проведено их было достаточно много. По традиции были проведены такие праздники, как празднование масленицы, День Победы, День защиты детей, День села, Новый год, вечера отдыха для молодежи и т.д. Праздники сопровождаются концертом вокального ансамбля «Вдохновение», художественным руководителем которого является Беличенко Н.С. Ансамбль принимает участие во всех районных мероприятиях.

Памятники истории и культуры.

На территории поселения находится памятник истории и культуры регионального значения «Церковь Казанская». Находится он в недействующем состоянии. В 2014 году работники ООО «Рассвет» навели порядок возле церкви (были спилены деревья, убран мусор). В этом году тоже планируем в течение сезона наводить возле церкви порядок.

Еще в поселении есть символический памятник Воинам-освободителям в годы Великой Отечественной войны, за которым ведется постоянный уход: в 2014 году  регулярно работники администрации и МКУК «Осадчевский СКД» приводили в порядок прилегающую к памятнику территорию, был проведен небольшой косметический ремонт на сумму 1000 рублей.

Спортивная жизнь поселения:

Для занятия спортом и физкультурой  в нашем поселении, к сожалению, нет специально оборудованных помещений. Дети в теплое время года играют в футбол и занимаются на площадке, оставшейся после школы. Наша футбольная команда принимала участие в чемпионате по футболу на кубок главы администрации района и заняла II место, по мини-футболу – I место. Администрация по возможности старается участвовать в спортивных соревнованиях, проводимых в районе.

Обустройство мест массового отдыха населения:

           К сожалению, на территории поселения мало мест массового отдыха населения. В первую очередь это, конечно, Осадчевский СКДЦ и библиостудия, куда приходят дети и взрослые, чтобы отдохнуть, принять участие в различных мероприятиях, повеселиться и пообщаться. Еще на небольшой детской площадке около ОСКДЦ, оставшейся после закрытия школы, как я уже говорил ранее, дети играют в различные игры. В 2014 году  сооружения на детской площадке были покрашены, израсходовано 4000 руб.

Организация сбора и вывоза мусора:

Администрацией поселения в настоящее время заключено 83 договора на сбор и вывоз мусора, работа в этом направлении продолжается. В настоящее время проработан маршрут, подготовлен график и места сбора. Предварительно заключен договор на вывоз мусора с территории поселения. Но удаленность от полигона создает определенные трудности в решении данной проблемы.

Муниципальный земельный контроль.

На территории поселения действует Положение о муниципальном земельном контроле. Обязанности вести контроль возложены на специалиста по земельным вопросам Писаревскую Л.П. За прошедший год проведено 8 проверок совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. 7 землепользователей  были привлечены к административной ответственности, наложено штрафов на сумму 1500 руб. 11 землепользователей оформили свои земельные участки, находящиеся в пользовании граждан без правоустанавливающих документов. 9 из них уже получили свидетельство о праве собственности, 3 находится в стадии оформления.

 

Благоустройство территории.

Это понятие включает в себя комплекс мероприятий направленных на улучшение внешнего вида нашего поселения. Работа в этом направлении основывается на Правилах благоустройства территории поселения, утвержденных Советом народных депутатов нашего поселения.

Контроль за соблюдением Правил благоустройства на территории поселения возложен на инспектора по земельным вопросам администрации поселения Писаревская Л.П.

 В ходе данного решения по благоустройству за прошедший год было выписано 21 предписание, 28 владельцам домовладений было сказано в устной форме об устранении недостатков. Всех этих граждан вы знаете, потому что сами видите у кого возле дома лежит песок, щебень, лес, мусор, у кого возле дома стоит крупногабаритная техника. Почти все домовладельцы устранили недостатки добровольно. Было составлено 3 протокола на сумму 2500 руб.

Кроме этого поддерживать порядок на территории поселения пытаемся посредством организации субботников по уборке территорий. Традиционно такие мероприятия массово проходят в весеннее время, не исключением стал и этот год. Все организации, находящиеся на территории нашего поселения, провели работы по уборке закреплённых за ними территорий от сорной, сухой растительности и мусора. Летом так же велась работа по обкосу обочин дорог, территорий прилежащих к памятнику воинам-освободителям и сельским кладбищам. Уборку территорий, прилегающих к жилым домам, ведут жители.

В 2014 году была продолжена работа по освещению улиц. Было израсходовано 80,2 тыс. руб. (за счет собственных средств). Из них приобретено светотехническое оборудование на 38,3 тыс. руб. Осуществлен монтаж уличного освещения по ул. Мира от фермы до конца села, по ул. Пионерской и по ул. Советской на сумму 41,9 тыс. руб.  

Израсходовано на коммунальные услуги на уличное освещение 78,0 тыс. руб.

Озеленение территории в 2014 году не проводилось в связи с отсутствием в этом потребности.

 На всех домовладениях поселения установлены указатели с номерами домов и необходимое количество указателей с названиями улиц.

Содержание мест захоронения.

На территории поселения расположены 5 мест захоронения: в с. Осадчее – 2 кладбища и в х. Прилужный – 3 кладбища. В целях поддержания их в надлежащем состоянии ежегодно весной завозится на кладбища песок, проводятся работы по очистке от сорной и сухой растительности территорий. прилежащих к сельским кладбищам, организованы места для сбора мусора, так же летом проводился обкос травы  по периметру. За самым большим кладбищем с. Осадчее, уход ведет администрация поселения. Остальные кладбища поддерживаются в надлежащем состоянии жителями.  2 кладбища на х. Прилужный у нас не огорожены.

Планируем войти в программу по благоустройству мест захоронения. С этой целью администрацией поселения заказаны планы кладбищ, межевые дела.

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства и развитии предпринимательства.

На территории поселения расположено одно действующее с/х предприятие ООО «Рассвет», директор А.Г. Рамазанов. Крестьянско-фермерских хозяйств у нас нет. Из 208 домохозяйств, имеющихся в поселении, около 140 содержат личное подсобное хозяйство (67 %).

Работа с детьми и молодежью в поселении:

Работа с детьми и молодежью в нашем поселении строится на базе культурно-досугового центра и библиотеки.

Так, в культурно-досуговом центре, для молодежи проводятся дискотеки, тематические вечера, работают кружки. В библиотеке, на базе созданной библиостудии, проводятся различные мероприятия для детей дошкольного и школьного возраста.

Участие в деятельности по опеке и попечительству.

На территории поселения признаны в установленном порядке совершеннолетними недееспособными и находятся под опекой 4 человека. Опеку над данными гражданами осуществляют их близкие родственники. В соответствии с запросом отдела по образованию администрации Репьевского района, выполняющего функции по опеке и попечительству, администрацией поселения совместно с опекунами проводится обследование жилищных условий граждан, находящихся под опекой, производится опись имущества недееспособных.

 Еще у нас есть одна семья, которая взяла ребенка под опеку из детского дома.

Оказание поддержки общественным организациям.

На территории поселения 2 общественные организации: общество ветеранов войны и труда и общество инвалидов, которые возглавляют Карасев В.И. и Гречишникова В.Н. Администрация поселения старается всемерно поддерживать деятельность этих обществ и действует в тесной взаимосвязи с их председателями. Одной из форм взаимодействия является чествование ветеранов на мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы 9 мая, Дня пожилых людей. В этом году пожилым людям, достигшим 90-летнего возраста (Костенко Александра Петровна и Аралов Иван Семенович), а также участникам ВОВ в торжественной обстановке вручались письмо от губернатора, цветы и подарки от районной и местной администрации. В поселении оказывают помощь одиноким пожилым людям 1 соцработник. На её попечении находятся 8 человек.

Осуществление мер по противодействию коррупции.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в администрации поселения создана  комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, основной задачей, которой является обеспечение соблюдения муниципальными служащими  ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Ежегодно в срок до 1 апреля муниципальными служащими предоставляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей.

В 2014 году прокуратура района  выявила незначительные нарушения в представленных сведениях.

Нормотворчество.

В 2014 году проведено 10 заседаний Совета народных депутатов сельского поселения, на которых рассмотрено  и принято 23 решения. Администрацией поселения принято 45 постановлений и 52 распоряжения по различным вопросам.

Работа с обращениями граждан.

Вся работа администрации – это забота о населении. Если люди к нам обращаются, значит, надеются на помощь. В 2014 году поступило 3 письменных обращения, побывали на приеме в администрации и сделали звонки 232 гражданина по самым разным вопросам.

18 марта 2014 года в администрации поселения вели выездной прием граждан Беляков Олег Вячеславович – заместитель руководителя департамента промышленности и транспорта Воронежской области, Ефименко Роман Витальевич – заместитель главы администрации Репьевского муниципального района, председатель общественной палаты Репьевского муниципального района Суханова В.Ф. Обратились 7 граждан по различным вопросам (газификация частных домов по ул. Пионерской с. Осадчее, обеспечение населения льготными газовыми баллонами, ремонт дороги по ул. Пионерская и т.д.). Им была оказана консультация и помощь.

Администрацией за 2014 год выдано около 250 справок по самым разнообразным вопросам, выписок из похозяйственных книг.

Совершение нотариальных действий.

Постановлением администрации Осадчевского сельского поселения совершение нотариальных действий в администрации поселения возложено на заместителя главы администрации Кретинину В.П.

За истекший год было совершено 28 нотариальных действий, получено госпошлины  - 5410 рублей.

Ведение первичного воинского учета.

Обязанности инспектора по воинскому учету выполняет по совместительству также заместитель главы администрации поселения.

В 2014 году в поселении на первичном воинском учете состояло 69 граждан:

1 – офицер запаса;

62 – сержанты, старшины, солдаты и матросы запаса;

6 – граждан, подлежащих призыву на военную службу, не пребывающих в запасе;

4 – граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.

В 2014 году от нашего поселения 2 человека отправлены в Российскую Армию для прохождения воинской службы. (Толстов Евгений, Рябченко Вадим).

Перспективные планы на новый год:

В 2015 году администрация поселения планирует продолжить работу по уличному освещению. Запланированы мероприятия по содержанию и ремонту дорог за счет средств дорожного фонда Осадчевского сельского поселения:

п/п

Наименование объекта

Виды работ

Мощность

Стоимость, руб.

 

Село Осадчее, ул. Пионерская

содержание дороги (грейдирование)

1 км

 

 

Село Осадчее, ул. Мира

содержание дороги (грейдирование)

3 км

 

 

Хутор Прилужный, ул. Советская

содержание дороги (грейдирование)

3 км

 

ИТОГО

 

180000

Вот те вопросы, которые, по моему мнению, можно обозначить как приоритеты, естественно ни коим образом не уменьшая и не отодвигая на второй план массу других вопросов, с которыми предстоит работать администрации в 2015 году.

Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Органы местного самоуправления Осадчевского сельского поселения всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку самих жителей нашего поселения, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на вашу гражданскую инициативу, на вашу заинтересованность каким быть поселению уже сегодня и завтра. Уверен, что при поддержке районной администрации, вместе мы сможем сделать нашу жизнь достойной, а сельское поселение уютным и процветающим уголком Воронежского края.

Завершая свой доклад, я хотел бы поблагодарить главу администрации района  Ельчанинова М.П. и работников районной администрации, руководителей предприятий и организаций района, директора ООО «Рассвет» Рамазанова А.Г. за помощь и поддержку, за взаимопонимание и взаимодействие с администрацией сельского поселения, всех депутатов и жителей Осадчевского сельского поселения за понимание и поддержку при решении многих вопросов.


Глава Осадчевского

сельского поселения                                                        В.М. Трефилов

Поделиться:
Дата создания: 31.12.2015 14:12
Дата последнего изменения: 31.12.2015 14:12