Изменение цены по 44-ФЗ: Всё, что нужно знать заказчику и поставщику | Администрация Осадчевского сельского поселения Репьевского муниципального района

В соответствии с пунктом 18 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении договора заказчик имеет возможность увеличить количество товара на определенную сумму, при условии согласования с участником закупки, с которым заключен контракт в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Такое право предусмотрено в конкурсной документации или документации об аукционе. Увеличение объема товара должно быть ограничено разницей между ценой контракта, предложенной участником, и НМЦК. Цена за единицу товара не должна превышать цену, определенную как результат деления цены контракта на количество товара, указанное в извещении о конкурсе или аукционе.

Согласно данному положению, изменение условий контракта возможно только в случае, если контракт заключен после проведения конкурса или аукциона и если это предусмотрено документацией. Мы считаем, что в данной ситуации имеет место ошибка, которую стоит исправить путем исключения информации об изменениях условий контракта из документации о запросе предложений или добавления такой возможности в Закон N 44-ФЗ. До внесения изменений следует руководствоваться пунктом 18 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, который разрешает изменение условий контракта. Таким образом, мы считаем, что изменения возможны при заключении контрактов после проведения конкурсов и аукционов, но не после запросов предложений.

Для применения пункта 18 статьи 34 Закона N 44-ФЗ необходимо соблюдать следующие условия:

— необходимо подписать соглашение о передаче товаров;

— составить договор для обеспечения поставки товаров;

— заключить сделку на доставку товаров;

— заключить соглашение о поставке товаров;

— оформить контракт о предоставлении товаров.

— Возможность увеличения количества товаров предусмотрена в конкурсной документации или документации об аукционе, предоставляемой заказчику.

Количество товара, подлежащего поставке в соответствии с уведомлением о проведении торгов и торговой документацией, может быть увеличено.

Появление первого условия обусловлено фактом, что нормы, установленные в законе N 44-ФЗ, в частности, в пункте 3 части 1 статьи 1 данного закона, регулируют заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, предоставление услуг. Тем не менее, статья 34 части 18 закона N 44-ФЗ упоминает лишь о поставке товаров, что оставляет сомнения относительно применимости данной нормы к контрактам на выполнение работ или предоставление услуг. К сожалению, до настоящего момента не было найдено официальных разъяснений и материалов правоприменительной практики, которые прямо бы разрешали данную проблему. Однако, некоторую уверенность в этом вопросе можно получить из решения Федеральной Антимонопольной Службы России от 17.03.2016 года N К-359/16.

В соответствии с пунктом 18 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, второе требование проистекает напрямую из данного указания. Мы считаем, что для избежания недопониманий в документации необходимо четко определить соответствующее право заказчика. В случае возникновения разногласий и обращения в суд, мы предполагаем, что суд будет рассматривать документацию в целом, учитывая их толкование, если оно имеется, (ссылаясь на аналогию со статьей 431 Гражданского кодекса РФ).

Третье условие вытекает из определения механизма повышения стоимости контракта, поскольку цена, предложенная участником торгов, делится на указанное количество товара. Следовательно, нельзя приобрести другой товар с применением этого же механизма.

В соответствии с пунктом 18 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, изменение, которое описано в данном разделе, не может быть осуществлено заказчиком без согласования с участником закупки, с которым заключен контракт. Процедура согласования не определена законом, и на данный момент нет официальных пояснений по этому вопросу. Поэтому возможность увеличения объема поставляемого товара, указанная в пункте 18 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, при заключении контракта с победителем конкурса или аукциона может быть реализована только в рамках процедуры заключения контракта на основе результатов конкурса или аукциона, установленной соответствующими статьями 54, 70, 91 Закона N 44-ФЗ.

В ходе проведения электронного аукциона может произойти изменение количества поставляемого товара. Заказчик вправе направить участнику, с которым заключается договор, проект контракта с предложением об увеличении объема товара. В случае несогласия участника с такими условиями, он вправе направить заказчику протокол с указанием несоответствия условиям контракта документации об аукционе в соответствии со статьей 70 Закона N 44-ФЗ.

Запрещено заключать соглашение о разнообразии в контракте после проведения конкурса. Важно помнить, что согласно части 1 статьи 46 Закона № 44-ФЗ запрещено вести переговоры с участником закупки относительно заявок на определение поставщика до объявления победителя. Проще говоря, нельзя договариваться с участником или победителем конкурса до официального объявления победителя. Если победитель откажется от контракта или потребует изменения количества товара после победы, то проведение переговоров будет нарушением закона.

Можно ли изменять цену в контракте по 44-ФЗ?

Мы являемся учреждением, работающим в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Год назад мы заключили контракт на обслуживание оборудования на 3 года. В этом году исполнитель односторонне изменил цену контракта и предложил подписать дополнительное соглашение. Можем ли мы это сделать? Правила закона не предусматривают изменение цены контракта, поэтому подписание дополнительного соглашения будет нарушением закона и повлечет за собой административную ответственность. Изменение условий контракта возможно только в определенных случаях, перечисленных в законе. Если стороны изменяют условия без законного основания, их ждет административная ответственность и штраф.

Информацию предоставил В.А. Лексина, эксперт из ИПЦ «Консультант+Аскон».

я, автор этого текста, решил его переформулировать на русском языке, чтобы сделать его уникальным.

Данная статья добавлена в избранное 92 раза, её распространили 77 раз в формате PDF

В каких случаях можно изменить цену завершившейся закупки по 44-ФЗ?

В соответствии с требованиями 44-ФЗ, цена заключенной сделки остается постоянной и не подлежит изменениям. Однако возможны ситуации, когда договор может быть заключен по другой цене, отличной от предложенной победителем, или когда цена изменяется в процессе исполнения контракта. Давайте рассмотрим эти случаи более подробно.

В момент подписания договора

Приобретатель желает увеличить объем закупки товара на сумму, которую удалось сэкономить.

Если заказчик организовал конкурс или аукцион для закупки товара и сумел сэкономить деньги, то в соответствии с пунктом 18 статьи 34 Федерального закона № 44 у него есть возможность увеличить объем закупки на сумму сэкономленных денег при соблюдении следующих условий:

Заказчик планирует увеличить только количество товара, сохраняя при этом услуги и работы без изменений.
Сумма закупки должна соответствовать установленной цене без повышения.
Эту возможность необходимо включить в соответствующую закупочную документацию.
Цена за одну единицу товара рассчитывается путем деления общей стоимости контракта на количество товара, купленного изначально.

После выполнения указанных условий клиент отправляет победителю торгов официальное письмо с запросом на увеличение объема поставляемой продукции, не превышая установленных границ себестоимости.

Победитель имеет право принять решение о расширении или уменьшении объема поставки товара.

В случае несогласия, сделка оформляется согласно результатам торгов и предоставленным документам.
При согласии всех сторон, они могут заключить контракт с новыми условиями без необходимости дополнительных соглашений. Заказчик обязуется опубликовать контракт в ЕИС и приложить соответствующие документы, подтверждающие согласование новой цены с победителем.

В результате данного аукциона становится ясно, что победитель смог снизить цену приобретения на около 60%, что позволило клиенту приобрести тринадцать определенных видов сплит-систем вместо запланированных четырех, используя сумму, сэкономленную благодаря снижению цены.

Существует возможность для клиента уменьшить стоимость контракта на сумму НДС, если победителем в аукционе является поставщик, действующий по упрощенной системе налогообложения. Нет четкого правила, которое должен соблюдать клиент в данной ситуации. Подписание контракта часто приводит к спорам, разрешение которых может зависеть от ФАС в различных регионах и быть в пользу как клиента, так и победителя, работающего по УСН.

Согласно письму № 03-07-11-72354 от Министерства финансов от 2 ноября 2017 года, заказчик, являющийся юридическим лицом, использующим упрощенную систему налогообложения, не имеет право изменять цену контракта. Это ограничение распространяется на закупку товаров, работ и услуг, а также на заключение государственных или муниципальных контрактов с данным участником торгов.

Если покупатель указывает цену с учетом НДС, необходимо заключить договор с учетом этого условия. При этом победитель имеет право на получение полной суммы и не обязан оплачивать НДС. Основное в данной ситуации — не выставлять счет-фактуру с НДС. Покупатель не может отказаться от оплаты договора, если не получит такой документ. Минфин указал, что уплата налога не требуется, даже если покупатель указывает НДС в платежном поручении. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2019 года N 306-ЭС19-15999.

Идеально, если покупатель заранее определяет в документах закупки условия, по которым будет заключен договор с победителем, применяющим УСН. В случае отсутствия такого условия, рекомендуется уточнить этот момент в запросе на разъяснения.

Методы, способствующие эффективному участию в торговле.

После подписания договора

Покупатель может вносить изменения в количество товара в большую или меньшую сторону.

Советуем прочитать: Протест прокуратуры: Причины, Последствия и Рекомендации

Нами была разработана специальная таблица, содержащая правила изменения цены в соответствии с законом РФ № 44.

Снизить количество на 10%	Увеличить количество на 10%.
При закупках у единственного поставщика и на всех конкурентных торгах, за исключением запроса ценовых предложений.
В случае заключения контракта с единственным поставщиком, возможность изменения должна быть предусмотрена в документации о закупках.
Только после подписания контракта по взаимному согласию сторон
Если НМЦ закупок не подлежит разделению, то можно изменить только всю закупку целиком: например, 100 штук ластиков и 100 штук карандашей стоят 170 рублей. Если стоимость каждой позиции рассчитывается отдельно, тогда можно изменить количество отдельных товаров, например: 100 штук карандашей — 130 рублей, 100 штук ластиков — 40 рублей.
Покупатель настаивает на снижении цены в соответствии с пропорциями.	Также стороны могут увеличить стоимость путем дополнительных соглашений. Чтобы определить цену единицы товара, нужно разделить общую стоимость контракта или позиции на количество товара.

Пример с покупкой целебного ила показывает, что покупатель внес изменения в объем и стоимость товара на 10%. В документе о контракте есть соглашение об этих изменениях с победителем торгов.

Клиенту сократили финансирование

Это правило применимо только к государственным учреждениям. Например, при объявлении закупки, заказчик заранее рассчитывает свой бюджет, но в реальности получает меньшую сумму. В этом случае заказчик согласовывает с исполнителем уменьшение стоимости контракта или объема товара (согласно постановлению правительства № 1090 от 28.11.2013).

Если продавец согласен, то он уменьшает стоимость договора до суммы, выделенной на покупку товара.
Если поставщик не готов снизить стоимость, покупатель уменьшает количество товара или объем работ, чтобы соответствовать имеющейся сумме.

Оптимизация контрактов на перспективу долгосрочных отношений

В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, не зависящих ни от одной из сторон и делающих исполнение контракта невозможным, допускается внесение изменений в условия контракта. Перечисленные виды контрактов описаны в постановлении правительства под номером 1186.

сумма контракта составляет не менее 10 миллиардов рублей (за исключением клинических испытаний медицинских препаратов),
контракты на сумму 1 миллиард рублей в регионах,
заключенные на сумму 500 миллионов рублей, в области муниципальных услуг,
государственные соглашения на сумму 40 миллионов рублей для проведения клинических исследований лекарственных средств.

На больших аукционах по поставке материалов для строительства

Повышение стоимости договора на 30% возможно при соблюдении определенных условий:

Прошло более 1 года с момента начала исполнения контракта.
Стоимость равна или превышает установленное максимальное значение, утвержденное властями Российской Федерации.
Возникли непредвиденные обстоятельства, которые мешают выполнению задания.
Получено письменное разъяснение об изменении цены от Российского правительства, высшего исполнительного органа региона или местных органов управления.
Сроки контракта остаются неизменными, так как на получение положительного заключения от экспертизы проектной документации отдельного времени не предусмотрено.

При изменении цены на товары, работы или услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, возможно внесение изменений в стоимость договора с единственным поставщиком коммунальных услуг или обслуживания многоквартирного дома (в соответствии с пунктами 8 и 22 части 1 статьи 93 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 44-ФЗ).

При изменении объема или стоимости медицинских услуг для граждан России, оказываемых за рубежом, контракт на лечение может быть скорректирован в соответствии с новыми условиями.

Мы готовы ответить на любые вопросы

В течение первых суток после опубликования материала, эксперты будут доступны для ответов на все вопросы, касающиеся темы статьи. После этого только участники торгов будут вправе отвечать на вопросы, но если у вас возникнут вопросы для профессионалов, задайте их в специальном разделе.

Как изменить цену контракта в соответствии с 44-ФЗ

Очень важно соблюдать предельное значение стоимости контракта, установленное в 44-ФЗ. Необходимо понимать, что изменение этого значения не допустимо. Тем не менее, есть некоторые исключения, когда стороны могут договориться и внести изменения в стоимость договора. Следует изучить условия, которые позволяют изменить цену контракта и в каком объеме это может произойти.

При заключении государственного контракта

Заказчик проявил экономичность и закупил дополнительные товары.

Если заказчик смог сэкономить средства во время проведения торгов, то при условии, что участник предложил цену ниже начальной (максимальной) цены контракта, заказчик может приобрести дополнительные товары за сбереженные деньги в соответствии с пунктом 18 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ. Однако необходимо соблюдать определенные условия:

Планируется осуществление приобретения товара, исключая оказание услуг или выполнение работ;
В документах о закупках предусмотрено предоставление возможности заказчику увеличить объем товара, приобретаемого по сделке.
Конечная стоимость договора ограничена максимальной суммой НМЦК.
Сумма договора с государственными органами увеличивается пропорционально количеству приобретаемого товара.

При соблюдении указанных условий организатору торгов разрешено направить победителю официальные документы, в которых будет содержаться просьба увеличить объем поставки. Участник закупки в свою очередь вправе либо принять это предложение, либо отказаться от него. В случае отказа от измененных условий, договор будет составлен на основании исходных условий, определенных изначально. Если же участник соглашается, то договор будет заключен на новых параметрах, без дополнительных соглашений.

Регистрация в Электронном Реестре Учета Заявлений Единой Информационной Системы

С 1 января 2020 года для участия в торгах, проводимых в соответствии с 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП, необходимо быть зарегистрированным в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) на сайте Единой информационной системы (ЕИС) для закупок zakupki.gov.ru.

Наша компания предлагает помощь в оформлении регистрации в Едином реестре участников строительства (ЕРУЗ) через Единую информационную систему (ЕИС).

Оставить заявку на регистрацию в Единой Информационной Системе.

Уменьшение общей стоимости контракта на величину налога на добавленную стоимость.

Есть возможность учесть в соглашении размер налога на добавленную стоимость, даже если компания-победитель не является плательщиком этого налога, например, находится на упрощенной системе налогообложения. Согласно пункту 2 статьи 34 Федерального закона № 44, стоимость договора считается неподвижной и определяется на протяжении всего срока его исполнения.

Внимание стоит обратить на то, что Министерство финансов России указало в своем сообщении от 02.11.17 № 03-07-11/72354 на невозможность контроля стоимости договора по размеру НДС в случае победы «упрощенщика» на аукционе.

В судебной практике для данного инцидента было заключено, что Верховный суд в своем решении от 23.09.19 № 306-ЭС19-15999 подчеркивает важность того, что организатор аукциона обязан выплатить сумму соглашения, независимо от того, какая система была использована победителем.

Если в платежном поручении организатор указал НДС, участник, платящий УСН, может избежать уплаты налога, не выставляя заказчику счета-фактуры. Если в документах к закупке не указаны условия оплаты для УСН, есть несколько вариантов решения:

Запросить дополнительные объяснения перед получением информации.
Отправить организатору список несогласий и просить об отсутствии НДС в счете перед подписанием договора.
Подписать соглашение, но не требовать оплату после выполнения работы.
Если организатор удерживает НДС и переводит меньшую сумму, обратиться в суд.

После заключения государственного контракта

Изменение объема закупок

В соответствии с пунктом 6 пункта 1 статьи 95 Федерального закона № 44, заказчик имеет право изменить объем закупаемых товаров, работ или услуг после заключения контракта, соблюдая ограничение в 10%. Такие изменения могут быть как увеличением, так и уменьшением. Однако для этого необходимо выполнение определенных условий:

Было утверждено, что организатор имеет право изменять объем закупки в документации и при заключении контракта с одним из участников, включая проект договора.
Можно контролировать расходы при закупке товаров у единственного поставщика и в различных формах торговли, за исключением запроса ценовых предложений.
Дополнительное соглашение, заключаемое в процессе исполнения контракта, определяет новый объем и цену товаров.
Цена товара или услуги меняется в зависимости от их количества.

Следует помнить, что если стоимость контракта неделима, то можно изменить только все позиции закупки одновременно. Если стоимость каждой позиции рассчитывается отдельно, то можно частично изменить их объем.

Изменение цены без влияния на количество закупаемого товара.

Если участник согласен на пересмотр цены, то договор может быть снижен при сохранении объема товаров или услуг в соответствии с пунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 95 44-ФЗ. Однако повышение цены по этому критерию не допускается, и измененная цена должна быть зафиксирована сторонами в дополнительном соглашении.

Советуем прочитать: Государство гарантирует бесплатные услуги для лиц с инвалидностью: полный список и условия

Заказчику удалось сократить расходы

При объявлении закупки организатор надеется на утверждение бюджета, но есть вероятность его сокращения. В таком случае организатор обсуждает с участником возможность снижения цены или количества товара.

Если поставщик соглашается, стоимость договора уменьшается до выделенной суммы. В случае отказа от уменьшения цены, организатор может уменьшить количество товара или объем работ.

Изменение стоимости услуг

Изменение государственных тарифов может повлечь пересмотр стоимости контракта. Например, в соответствии с пунктами 8 и 22 части 1 статьи 93 Федерального закона от 44-ФЗ, возможно корректировать цену контракта на коммунальные услуги или обслуживание многоквартирного дома, если поставщик единственный.

для долгосрочного сотрудничества

При невозможности выполнения контракта по независящим от сторон причинам возможно изменение его условий. Такие типы контрактов установлены в Постановлении Правительства от 19.12.13 № 1186.

Государственные контракты свыше 10 миллиардов рублей на срок более 3 лет, за исключением соглашений о проведении клинических испытаний лекарственных средств для медицинского применения.
Договоры регионального масштаба на сумму не менее 1 миллиарда рублей и длительностью не менее 3 лет;
Государственные контракты на сумму более 500 миллионов рублей и сроком более одного года;
Государственные контракты на проведение клинических исследований препаратов на сумму не менее 40 миллионов рублей и сроком от трех лет.

Аукционы в строительстве

Согласно пп. 8 п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ, возможно увеличение стоимости договора на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт до 30% при выполнении определенных условий.

Срок выполнения контракта не превышает 12 месяцев.
Сумма договора выше установленного лимита Правительством Российской Федерации.
Исполнение контракта невозможно из-за обстоятельств, находящихся за пределами контроля сторон.
Существует письменное обоснование на основе постановления Правительства Российской Федерации, исполнительного органа субъекта Федерации или местной администрации.
Условия сроков не изменились.

Медицинское обслуживание за границей

В случае изменения перечня услуг для медицинского лечения российского гражданина в рамках соглашения с иностранной компанией, стоимость может измениться в соответствии с медицинскими показаниями. Такие условия должны быть оговорены в контракте.

Возможные последствия нарушения порядка корректировки договорной стоимости

Нарушение процедуры изменения цены может повлечь за собой ответственность только для государственного заказчика согласно статье 7.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В случае, если государственный заказчик заключает дополнительное соглашение о корректировке стоимости контракта по критериям, не предусмотренным Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ), ему грозит штраф.

Выдача суммы в размере 20 тысяч рублей должностному лицу.
Юридическому субъекту было передано 200 тысяч российских рублей.

При выполнении оборонного заказа предусмотрено взимание штрафных санкций в определенном размере.

Необходимо произвести выплату в размере 50 тысяч рублей руководителю.
Сумма в размере полу миллиона рублей будет предоставлена юридическому лицу.

Клиенты без опыта в организации закупок могут воспользоваться помощью сервиса «Контур.Снаб». Там представлены готовые образцы технических заданий, доступные для скачивания. Сервис также помогает определить и обосновать оптимальную стоимость контракта и следить за соблюдением законодательно установленных сроков закупочных процедур.

Улучшенные характеристики товара по 44-ФЗ

Какие требования к замене товара с улучшенными характеристиками

В седьмой главе закона №95 Федерального закона № 44 указаны условия, при которых возможна замена товара на более качественный вариант. Для этого требуется выполнение трех условий одновременно.

Необходимо согласие обеих сторон процесса закупки на замену товара на более качественный эквивалент.
Характеристики товаров, связанные с потребительским спросом, значительно превышают технические и функциональные характеристики изначально предложенных товаров.
Замена товаров не нарушает законодательство Российской Федерации, включая «О национальном режиме», и соответствующие нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос.

Для более полного понимания рекомендуется изучить второй и третий пункты.

Определение улучшенных показателей товара в законе не предусмотрено. Заказчики сами определяют, насколько новый товар лучше, чем тот, что указан в контракте. Поставщики заинтересованы в том, чтобы помочь заказчику в этом вопросе. Однако заказчик не имеет права изменять условия контракта, как указано в письме Минэкономразвития от 9 декабря 2014 года № Д28и-2705.

Органы проверки могут запросить пояснения по замене продукции в договоре на продукцию с улучшенными характеристиками. Обычно это происходит, когда преимущество неявное.

Чтобы соблюдать третье условие, необходимо придерживаться установленных норм статьей 14 Федерального закона о национальном режиме. Изменение страны происхождения товара или производителя при исполнении контракта является недопустимым, так как это противоречит действующим законодательным актам.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года №1236
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 года №102
Правила и положения, установленные Правительством Российской Федерации от 30 ноября 2015 года №1289
Решение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 года, занесенное под номером 832 в официальные документы, было принято в указанный день.
Приказ Правительства Российской Федерации, вышедший 30 апреля 2020 года под номером 616, остается действующим.
Текст «ПП РФ от 10.07.2019 № 878» был уникально преобразован в «Постановление правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 года, обозначенное под номером 878».
Действующий документ законодательства с номером 617 от 30 апреля 2020 года, который известен как Постановление Правительства Российской Федерации, требует внимания.
Постановление Министерства финансов от 4 июня 2018 года с номером 126н еще актуально.

Иногда можно изменить страну происхождения товара, если она входит в состав Евразийского экономического союза (Россия, Казахстан, Беларусь, Армения, Кыргызстан).

При каких обстоятельствах возможна замена

Существует множество причин, по которым изнуренный поставщик не может выполнить договор на поставку товара. Наиболее распространенными из них являются:

Возникшая непредвиденная ситуация во время заключения сделки: победитель торгов, согласившийся поставить товар согласно техническому заданию и контракту, обнаруживает, что производитель прекратил выпуск данного товара, и остатки на складе исчерпаны.
Когда была подана заявка и подписан контракт, товар уже присутствовал на рынке, однако его поставка была приостановлена по некоторым причинам к моменту начала выполнения работ. Из-за этого поставщик не в состоянии доставить именно этот продукт.
Заявка содержала определенный товар, стоимость которого значительно выросла, но на рынке есть доступные альтернативы по приемлемой цене.
В заявке были указаны неверные показатели или были допущены ошибки при составлении ТЗ, которые впоследствии были включены в контракт.

Когда возможно улучшение свойств товара

Важно помнить, что характеристики товара нельзя изменить во время торгов. Эта процедура возможна только после заключения контракта с победителем и в процессе исполнения обязательств. Уделите этому аспекту особое внимание, чтобы более детально разобраться.

Если клиент примет предложение поставщика до заключения договора, он может понести административную ответственность согласно статье 7.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за заключение контракта на условиях, не указанных в документах о закупке. Размер административного штрафа в случае нарушения составляет 1% от начальной (максимальной) цены контракта и взыскивается либо с физического лица — от 5 000 до 30 000 рублей, либо с юридического лица — от 50 000 до 300 000 рублей.

Если поставщик настойчиво меняет предмет контракта до его подписания, заказчик вправе передать информацию о нем в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) как уклоняющегося от исполнения своих обязательств.

Советуем прочитать: На сколько сажают на пожизненно: сроки и условия пожизненного заключения

Если поставщик понимает, что не в состоянии выполнить условия контракта, он имеет право предложить клиенту замену товара, работы или услуги с детальным объяснением причин, по которым новый вариант является более предпочтительным. Обычно такое предложение делается в письменной форме, где подробно описываются преимущества нового товара.

Как выявить улучшенные характеристики товара

Важно отметить, что улучшение товара может происходить только по тем показателям, которые оговорены в контракте. Однако отсутствие указанных параметров не является основанием для замены. Необходимо учитывать, что улучшения могут касаться не только характеристик товаров, но и работ или услуг.

Например, нельзя заменить принтер на более производительный, если в техническом задании не прописано время печати одного листа.

Обмен товара возможен только при условии, что хотя бы одно из его характеристик превышает заявленные в первоначальном договоре. При этом остальные параметры нельзя ухудшить. Также запрещено изменять объект контракта при обмене, даже если это приведет к явному улучшению. Например, если в договоре упомянуты настольные компьютеры, их нельзя заменить ноутбуками или планшетами, так как это другие типы технических устройств.

Какое мнение высказала эксперт Наталья Абрамова?

При выявлении улучшенных характеристик следует руководствоваться положениями статьи 33, которая определяет, какие аспекты товара относятся к конкретным показателям. Важно отметить, что срок гарантии товара не включается в указанные показатели в соответствии с письмом от Минэкономразвития от 08.07.2015 № Д28и-1989.

Необходимо учитывать, что заказчик имеет право, а не обязанность заключить дополнительное соглашение о поставке товара с улучшенными характеристиками. Если поставщик доставит улучшенный товар без предварительного согласования с заказчиком, то последний вправе отказаться от его принятия и потребовать возмещения убытков.

Определение улучшенных параметров лежит на заказчике, однако все равно требуется согласование со стороны обеих сторон. Это привлекает внимание аудиторов и органов финансового контроля, так как иногда такие изменения могут использоваться для «фильтрации» нежелательных поставщиков или для освобождения поставщика от ответственности за нарушение контракта из-за невозможности поставить указанный товар в заявке.

Инструкция для поставщика по улучшению товарных характеристик

Для поставщика, желающего заменить товар более качественным, необходимо выполнить следующие шаги:

Подготовить и отправить заказчику предложение о поставке обновленной продукции с новыми характеристиками и объяснить их преимущества. Вложить проект дополнительного соглашения к контракту в качестве приложения к письму.
Устанавливать товар следует только после подписания клиентом приложения к договору. В противном случае, клиент может отказаться принять продукцию, ссылаясь на несоответствие условиям контракта, и поставщику придется возмещать убытки.

Мы рекомендуем использовать комплексное решение Астрал.Торги для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. У нас вы сможете подобрать подходящий набор услуг или нужный сервис, отвечающий вашим потребностям. Чтобы присоединиться, просто оставьте заявку на нашем официальном сайте.

Выводы

В области договорного права и соответствующих нормативных актов нет четкого определения усовершенствованных свойств товара. Оценка характеристик и принятие решения о замене одного товара другим полностью зависят от заказчика.

Для того чтобы избежать нарушения законодательства, необходимо учитывать все особенности, установленные в законе 44-ФЗ и постановлениях Правительства РФ о национальном режиме, при замене товара.

При возникновении несогласий по характеристикам товаров, суды обычно поддерживают интересы заказчика, ставя их на первый план.

Независимо от способа приобретения товара, всегда есть возможность заменить его на другой с улучшенными свойствами.

Дополнительное соглашение между сторонами закупки может быть заключено, даже если оно не было упомянуто в исходном договоре, что позволяет произвести замену предмета поставки, даже в случаях с единственным поставщиком.

Контроль соответствия изменений законодательству

При внесении изменений в договоры или соглашения необходимо тщательно проверять их соответствие действующему законодательству. Это важный аспект, который обеспечивает законность и правомерность всех юридических действий сторон.

Важность проверки соответствия закону

Контроль соблюдения нормативных актов

Соблюдение норм законодательства

При внесении изменений, необходимо учитывать все нюансы законодательства, чтобы избежать возможных правовых последствий в будущем. Для этого рекомендуется обращаться к квалифицированным специалистам в области юриспруденции или юридической консультации.

Эффективное взаимодействие сторон контракта: ключевой момент успешного сотрудничества

Пункт №4 в нашем плане статьи подразумевает изучение рекомендаций по эффективному взаимодействию между участниками контракта. Важно понимать, что успешное сотрудничество требует не только четкого понимания условий контракта, но и гибкости в обоюдном взаимодействии.

Для обеспечения эффективного взаимодействия сторон контракта необходимо стремиться к постоянной коммуникации и обмену информацией. Важно учитывать интересы и потребности каждой стороны, а также готовность к конструктивному диалогу и компромиссам.

Ключевыми моментами в эффективном взаимодействии могут быть правильное планирование, прозрачность в действиях, ответственность за свои обязательства и уважение к партнеру. Только взаимное уважение и понимание позволят добиться взаимовыгодных результатов.

Кроме того, важно уметь грамотно реагировать на изменения внешней среды и оперативно адаптировать стратегию сотрудничества. Гибкость и открытость к новым идеям способствуют успешному развитию партнерских отношений.

Эффективное управление изменениями в объеме поставок

В данном разделе мы рассмотрим важность контроля и правильного управления изменениями в количестве продукции или оказываемых услуг в рамках контракта. Это касается как увеличения, так и уменьшения объема работ, а также всех сопутствующих изменений, которые могут возникнуть в процессе исполнения контракта.

Разработка процедуры управления изменениями. Важно иметь четко определенную процедуру, которая позволит эффективно реагировать на изменения в объеме работ. Это позволит избежать недопониманий и конфликтов между сторонами контракта.
Анализ возможных последствий изменений. Прежде чем вносить изменения в контракт, необходимо оценить их влияние на все стороны процесса исполнения контракта. Это поможет избежать негативных последствий и сохранить партнерские отношения.
Контроль соответствия изменений законодательству. Важно учитывать требования законодательства при внесении изменений в контракт. Нарушение законодательства может привести к негативным последствиям для сторон контракта.
Эффективное взаимодействие сторон контракта. Для успешного управления изменениями необходимо поддерживать открытую коммуникацию и готовность к диалогу. Только так можно добиться взаимопонимания и успешного решения всех вопросов.
Предупреждение последствий ненадлежащего внесения изменений. Важно понимать, что любые недопустимые изменения в контракте могут привести к серьезным последствиям для всех сторон. Поэтому необходимо внимательно следить за процессом изменений и реагировать своевременно.

Изменение объема продукции или размера услуг в процессе ведения договора

Данный раздел статьи посвящен вопросам, связанным с корректировкой объемов предоставляемой продукции или услуг во время исполнения договора. Это важный аспект взаимодействия между сторонами контракта, который может потребовать дополнительных согласований и контроля.

Пункт №11:	Процедура изменения количества товаров или объема работ
Возможные варианты:	Модификация количества продукции или масштаба услуг
Контроль за процессом:	Необходимость согласования изменений между сторонами
Эффективное взаимодействие:	Рекомендации по корректному внесению изменений в контракт
Важно знать:	Последствия неправильных изменений для сторон контракта

Корректировка объемов продукции или услуг в процессе выполнения контракта может потребовать особых процедур и согласований согласно действующему законодательству. Важно учитывать все последствия таких изменений и принимать обоснованные решения.